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堵车化时代来了吗?
对杭城堵车现象的一次全调查

www.zjol.com.cn 2003年9月12日  浙江在线新闻网站

  杭州的路越来越难开车了。有人说,所谓开车,就是不断地踩刹车,等你一脚油门一脚刹车地开到目的地,耽误了正事儿不说,郁闷都郁闷死了。所谓英雄气短,大概说的就是这回事儿。

    尽管说法有些夸张,尽管管理部门一直在想办法,但“行路难、停车难”至今仍是杭州交通的两大难题,并且短时间内很难改观。

    整理早报热线,从早到晚,几乎每个时间段都有投诉杭州交通拥堵的电话,原因多样,有的因车祸引起,有的因道路狭窄引起,有的纯粹因车流量大引起。

    堵车堵得人心发慌。买了车的人在路上发牢骚,没买车的人在持币观望。

    马路在拓宽,但跟不上车辆增长的速度。交警又开罚单了,可是看看马路上那么长的队伍,还是忍不住想违章。这堵车堵到什么时候呢?
    
  堵堵堵,堵车堵得心发慌

    镜头一:
    登云路口,蠕动的车队惹人心烦

    现状:杭州有几个著名的堵车路口,登云路、莫干山路口就是其中的两个。近两三个星期,车堵得越来越厉害了。前天上午,车子就从7点一直堵到11点。下午4点左右,我们车子经过此地往祥符交警中队去的时候,颇费了一番工夫。但驾驶员说这还不算是最堵的,多的时候,红灯后面车子排队要排一两公里。

    本月初,任先生经过此地前往古墩路的杭州市车管所办事。下午3点30分左右,车子从莫干山路拐到登云路。一挤进这长长的车队才知上当,前行缓慢不说,周围的车子似乎个个“凶猛”,不时可看见5吨、10吨的大货车(杭州自今年2月26起调整交通,市区道路白天禁止外地及本地大货车通行,不知这些车是怎么进来的。记者注),以及巨大的油罐车,“还好开了个破普桑,要是奔驰、宝马哪敢开到这路上来。”任先生只能小心翼翼地开。

    也许是实在受不了一步一挪的速度,也有驾驶员不愿排队等候,能超就超;有人压过双黄线超车,把对向车子也堵了;还有人走非机动车道企图从小区里绕道出去。

    一路往西,到翠苑三区的时候,已经花了40多分钟,算算也就3公里左右的路程。

    原因:一个客观原因是,今年2月起石祥路施工封道,登云路成为前往余杭、湖州、南京方向的惟一通道,也成为杭城北口的惟一出路,交通之繁忙可以想象。附近南北向还有12条公交线路,公交车堵起来也蛮厉害的。另外,一些本该上绕城高速公路的外地客车在市区兜客,也是造成登云路东面拥堵的一个原因。

    路口值勤民警姚顺来说,小车巨增,新手上路多,有的新手弄不明白交警手势,路口每天碰碰擦擦的事故少说也有20起。一碰就得耽误时间,堵车在所难免。原来这里值勤的民警每天6点30分左右可以下班,回家吃晚饭,现在不到8点30分根本回不了队里,晚饭,那是9点以后的事了。交警部门除了在最易出现堵车的时段加派警力,加大疏导力度外,别无他法。彻底解决堵车问题,还有待时日,需各部门统一协调。

    提醒:车辆超饱和现状已是不争的事实,也非朝夕间能改变,市民出行一定要遵章守纪,只要不是往余杭、湖州等地“华山一条道”的,尽可能绕道行驶,这样也许速度会快些。
    千万不要违章。祥符交警中队统计,近20天时间里,已吊扣驾驶证200本,罚款、刷卡的更多。中队长吕华说,车流量大,上班路上大家都很心急,难免违章,心情可以理解。但往往堵在路上的车既是受害者,有时也是“肇事者”,结果越是违章速度越慢。

    镜头二:
    文三街上,车行速度如蜗牛


    现状:据说高峰期间,文三路上平均车速是每小时5公里,算得上是杭州行车速度最慢的路段之一了。记者在这里做了个小小的调查,听到的是人们满腹牢骚的话语。

    “从杭大后门到东方通信这一段两公里左右的路上,车挨着车,中间几乎没有任何空位。明明是双向两车道设计,可是在最拥挤的地方平行停着五辆车。车子碰上红绿灯,通常要等红绿灯亮过2—3次后才能通过。”

    “文一路现在的交通状况实在是太差了,昨天下午6点多的时候,我下班开车去买菜,从教工路口到物美超市,1公里左右的路程,竟然花了20多分钟的时间!”

    “我家住在翠苑五区,有一天早上我坐公交车到下宁桥,前后4个站点,等车、坐车竟花了1个多小时。”

    每天傍晚5:30-6:30,整个城西道路像一头消化不良的大象,交通臃肿不堪,车子经常在路口打“结”,动不了。汽车排起长龙,许多骑车的人又将车子骑到快车道上,这是每天经过文教区的人常遇到的景象。

    原因:西湖交警大队一位中队长说,目前东西向交通只有4条道路:文一、文二、文三、天目山路。而由于城西住宅大规模发展,每天经过45万人次左右,几乎占到杭州市区人口的近三分之一,高峰时每小时车流量都在六七千辆次,特别是晚高峰时,经常造成大面积堵车。

    文教区除了中小学、高校密集外,同时又是商贸网点集中区。以文三路为例,昌地火炬大厦、伟星大厦、西溪数码港等各类市场、写字楼云集,属于公司密集型区域,外地车子开进来办事也很多,行车、停车都是难题。

    提醒:在现有硬件设施无法跟上的前提下,只能提醒大家开车本分点,下班时尽可能错开高峰时间。

    镜头三:
    艮山西路、机场路口,开车难顺畅

    现状:这个路口的堵车现象可谓历史悠久。的哥阿蔡开出租车5年了,对这个路口一直印象很深,平时有客人,能绕就绕,客人不高兴,自己车子也开得很郁闷。“城市是发达了,卖车的人生意好了,修车的生意也好了,可是我们开车的人惨了。”阿蔡开玩笑。后来环城北路拓宽了,车流有所缓解,但这个路口依然是个交通瓶颈。

    彭埠公铁立交桥双向只有4个车道,而据交警部门统计每天车流量有10万多辆次,只要一有事故、有一辆车子抛锚,就很容易引起堵车。公铁立交桥坡度大,很容易引起车子熄火、抛锚,下坡急了又很容易引起交通事故,因而这堵车是经常发生。

    原因:车流量大有客观原因,据此间值勤的交警介绍,杭州市区往来沪杭甬、杭金衢高速公路的车子都要在这里上下,钱江二桥出口下来的车子源源不断,一个红灯根本放不完。另外,这里地处城郊结合部,外来人口多,行人交通安全意识不够,乱穿马路,影响正常交通。下次德胜路延伸段开通以后,下沙、九堡方向往来的车子可能会有所分流。

    提醒:大家小心,千万莫心焦。

  堵车化时代是否真的来临?

    面对越来越多的堵车现象,让杭州市民日益头痛。有人发出这样的疑问:杭州,堵车化时代是否来临?

    每天300辆新车上路

    杭州自去年5月1日调整和放开车辆上牌政策后,老城区的机动车辆飞速增长。去年底,老城区拥有各类机动车13.98万辆,到目前已经达到了16.82万辆,年增长率将超过30%。尤其是小汽车增长幅度很快,占增长总数的75.67%。前阵子,以每天300多辆的速度猛增。最近有所缓解,但依然以每天200多辆的速度递增。

    机动车、驾驶员不断增长,交通流量急剧上升,车与路矛盾突出。与此同时,在“33929”工程大面积施工结束后,“258”工程又将紧接着启动。从长远看,这是解决“两难”问题的基础条件。但从近期看,道路大面积施工,一些路口、路段交通拥堵现象不可避免,甚至会在某个地区、某个时段有所加重。

    为什么越忙越乱?

    路上堵得厉害的时候,人们习惯问:交警呢,怎么回事儿?其实交警也蛮冤的。今年夏天,从6月30日开始,杭州市有50余天的气温达到了35℃以上。期间,杭州交警开展了行车秩序、酒后驾车以及“反三超、查三无、治三车”等专项整治活动。在七八两个最热的月份里,共处罚机动车违章案15.6万余件,吊扣驾驶证6200余本,处罚非机动车违章2.5万余起,处罚行人违章1670余人次。

    但马路上为什么还是乱,还是经常堵车呢?

    杭州市委一位领导在杭州交警支队的一次动员会议上曾提到,杭州“行路难、停车难”问题最近几年有加重的趋势。原因有几个方面:第一,这是大都市建设必然造成的一种结局。萧山、余杭撤市设区后,大都市中心城区的集聚吸纳作用进一步增强,机动车辆自然增多;第二,随着轿车进入家庭,私人轿车越来越多,必然造成市区道路的拥挤;第三,杭州经济社会的快速发展特别是旅游业快速发展,每年有2600多万游客来到杭州,大大增加了杭州市区的交通压力。同时,杭州作为东南重镇、浙江省的省会城市,吸引了不少人来杭求学、创业、居住、办事等等,也一定程度地增加了交通流量;第四,当前正在开展的道路建设两年大会战以及三大景区建设等等大手笔工程,客观上为当前的“两难”问题增添了阵痛。
        
  车堵路还是路堵车?

    针对杭州目前的道路交通状况,有种说法叫“阵痛”。

    有人笑称:也可以把堵车看成是一个城市繁荣的标志,是一件值得欣喜的事情,说明杭州人有钱。来自统计部门的数据,2001年杭州市人均GDP已突破3000美元,今后几年内杭州市区人均GDP将达到5000美元。这意味着杭州已达到中上等收入的发展中国家的平均水平。

    当然,我们不能把“堵车”仅仅视为一种经济发展的附属产品,事实上,交通的不畅正成为严重磨损社会运行效率的“城市病”。

    国家“畅通工程”专家组副组长、同济大学教授杨晓光分析,城市交通战略的缺失、中心城区土地的野蛮开发、公交系统的严重滞后、道路资源的低效率配置,是这一“城市病”的病因所在。而轻视科学依据、用行政手段搞道路建设,使得城市难以走出“车路挤兑”的怪圈。

    就功能定位而言,城市道路应分6个层次,即城际高速路、沟通城郊与城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活区道路,可行车速从每小时120公里到10公里不等。但目前不要说杭州,就是在上海、北京、广州等大城市,道路的功能定位都不甚明了。

    现代城市交通规划的科学性极强,头痛医头的城市交通永远走不出“路越修越堵”的怪圈。

  解决堵车三大对策

    一.推行智能化交通杭州市目前正在着手系列智能化交通举措。比如城市道路交通诱导系统的目标是:通过车辆诱导来改善路面交通系统,防止交通阻塞的发生,减少车辆在道路上的逗留时间,并最终实现交通流在路网中各个路段上的合理分配。

  二.实行单向行驶

    前两天,延安路、浣纱路实行单向行驶,这也是缓解车辆堵塞的措施之一。

  三.工程竣工缓解交通拥堵
    另外,来自杭州市建委的消息,去年投入32个亿的“33929”工程,到本月底前16个建设项目基本可以按期完成。届时,受其影响的市区道路交通会得到一些改观。

来源:今日早报 作者:本报记者 何秀珍/文 徐彦/摄 

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