主持人：

近几年，随着汽车热的不断升温，二手车交易也跟着异常火暴，年增幅都超过20%，一大批二手车中介公司也应运而生，仅台州市就有大大小小的二手车中介公司几百家。这些中介公司活跃了市场，但因不规范操作而损害消费者利益的情况也时有发生。去年4月份，为了规范市场，台州市设立了一个旧机动车交易市场，规定台州地区内所有二手车必须进场交易。但消费者很快发现，这个为了规范旧车交易设立的市场，本身似乎也不太规范，最让大家犯疑的是收费问题。

 

 

购车人：有个什么100块，我也说不大清楚。

记者：这一百块是不是合同费什么的？

购车人：这个不知道。

记者：你们有没有问他们？

购车人：问了，他们说这个钱一定是要给的，我也不知道是什么意思。

 

那么在台州办理二手车过户手续，究竟是如何收取费用的呢？记者跟随买车的人作了一次实地体验。

我们首先来到了台州旧机动车交易市场的转户凭证发放处，工作人员检查了买卖双方的证件后，收取了60元钱，其中10元说是拓钢印的费用，而另外的50元钱给的则是普通的服务业发票，在服务项目一栏里写的是二手车服务费。交完了钱，工作人员递出一张审核证明，证明上还有一个编号，工作人员告诉我们要按照这个编号找到对应的房间，到那里签买卖合同。

顺着工作人员指示的方向，我们来到了这个大厅，大厅的两侧总共有70多个房间，几乎每个房间里都有人在办理手续。

看到我们手中拿的审核证明，这位工作人员直接拿出了一张《台州市旧机动车买卖合同》，按照买卖双方的身份证填写了基本资料，然后盖了一个章，记者仔细看了一下，是某个旧机动车中介公司的印章。该工作人员承认他们只是中介商。

 

记者：你这里就签一下合同？

二手车中介商：恩，章印一下，你们自己写起来的没用的。

记者：你们是经过有关部门批准的吗？

中介：嗯。

记者：哪个部门批准的？

中介：（台州市旧机动车交易）市场。

 

合同签完后，这位中介让交给她100元钱。

 

中介商：交100元。

记者：001308这100元钱算什么费用？

中介商：手续费，转让费。

 

拿到钱后，这位中介商便说可以到其他窗口办理了，并没有给我们收取这100元钱的发票，后来在我们的坚持下，她开了一张这样的发票，和刚才在转户凭证发放处的50元钱一样，也是普通的服务业发票，服务项目一栏里同样填的是服务费。            

没享受到多少服务，就已经交了两次服务费。好在买车合同终于到手，有了这份合同，买车人就可以再重新回到第一个大厅，办理审核，验证和车辆评估等一系列手续。

办完了交易市场的手续，接下来，买车人要到车管所办理转户。奇怪的是，走进车管所的大门，还有一个台州市旧机动车辆交易费收费处等着买车人。在这里，要根据二手车的评估价格收取50—300元不等的交易费。记者仔细留意了一下，在这个交易费收费处给的发票是台州市旧机动车辆交易市场服务专用发票，盖的也是该市场的收款专用章。

 

台州市公安局交巡警支队车辆管理所副所长 尹绍辉：（交易市场）它在我们车管所门口办了一个评估、收交易费啊，只是在我们这里设点，其余的工作人员，或者收费，都是跟我们没有关系的，都是他们自己在办的。它是属于搭车收费，就是搭在我们车管所收费，老百姓以为这些钱都是你们车管所收费， 上一个牌要多少钱，他们以为都是你们车管所，站在车管所角度，都是你们公安收的，其实我们收的就是两个项目，一个就是汽车牌照费，就是上牌的牌照费100块钱，还有一个就是车辆经过检测的话，就是检测费135块钱。

 

一次旧机动车交易，为什么要被同一个市场收3次服务费呢？这些收费是否经过当地物价部门的批准了呢？记者找到了物价部门收费管理处的郑和良处长，在调查了解相关的情况后，郑处长给了我们这样的答复。

 

台州市发展计划委员会收费管理处处长 郑和良：它这个收费从法律角度来说，是没有依据的，中介收取的100块钱，我去了解了几个过户的车主，说这个收费是强制的，强制的肯定是不允许的。有一个50块钱，他自己解释说是黄岩这个市场的服务费，是市场的服务费，但我问了（过户的）车主以后得知，他们到椒江（车管所里）还要再交一个服务费，我说你这样子是重复收费，不允许你这样搞的，进场服务费、交易服务费只能收一次。

 

 

主持人：

物价部门明确了一次二手车交易只能收一次交易服务费，那么台州二手车市场这样分三次收取交易服务费的方式显然是违规操作的。另外，记者在采访时还发现了一个奇怪的现象，在这个规模不小的二手车交易市场里，签合同办手续的人很多，但是停在场内的车子却并不多。

 

在台州旧机动车市场里的这些中介商大多都不再进行一般二手车中介商所进行的收购、销售、代购等活动，每天留一个人签签合同，收收钱就可以了。

因为按这个旧车市场规则，来办手续的消费者会被市场工作人员按摊位号顺序平均分配给每个摊位，这种吃大锅饭的办法确保每个中介商都能摊上一笔交易费用，按照台州市平均一个月成交两千多辆二手车交易的标准来算，一个月下来，这些中介即使别的生意都不做，收入也能达到3000多元钱。

那么市场为什么鼓励中介商这么做呢？

 

台州旧机动车交易市场市场部经理助理 潘文胜：我们为了引进他们（二手车中介商）进来，采取这种方式。

记者：就是给他们一个优惠的待遇？

台州旧机动车交易市场市场部经理助理 潘文胜：对，这作为一个优惠的条件邀请他们进来，引进他们进来，目的是这样的，因为市场刚刚起步不久，也就是去年开始这样操作的。

 

原来在交易市场成立之初，由于位置偏僻等因素，很多中介商担心生意不好，不愿意到市场里来。可建好的房子不能空着啊，交易市场为了招商引资，想出了这样的办法。

如此一来，本来办台州旧车市场是为了规范二手车市场散、乱、差的状态，实际上建了一年多的交易市场看不到多少车子，却成了代签合同的场所。原来的台州各地的交易一条街仍旧红红火火，据了解，仅路桥区至少就有100多个旧车中介商。这些市场外的中介商买卖旧机动车，也是找交易市场内的中介商盖章、签合同。

 

记者：先签一份这样的合同，然后再到黄岩去签另外一份合同？

路桥区旧机动车中介商：对，（到黄岩）签另外一份合同，他收你150块，实际上我这个合同也是可以用的，一模一样的。

记者：那么到车管所，你要给车管所哪份合同呢？

中介商：到车管所要给黄岩那个合同。

记者：你们自己的这个合同实际上就是你们和买车人之间的一个协议。

中介商：对对，到车管所不用这个合同的。

  台州市工商局市场处处长 章建化：实际上，很清楚的，场外的（中介）都是不合法的，没有资格签二手车交易合同。

记者：那为什么不取缔呢？

章建化：是有这个计划的，但还有一个问题，我们要取缔这些场外的中介商，难度太大。

 

主持人：

按理说，建个市场本来是为了规范交易的，但结果是因为难管理，本该被取缔的市场外的中介商生意依旧红火，而市场内的中介却通过收费盖章，成了场外中介交易合法化的一个掩盖途径，两者各得其所，但对消费者来说，不仅要多掏些钱接受不明不白的服务，而且在办理二手车交易时明显又多了一道关卡，这样的结局，有关部门恐怕得想想办法，找找对策了。（完）